近日，财政部、国家税务总局下发关于锡、钼、菱镁矿、滑石等矿产资源的资源税税率调整通知，其中，锡矿石税率提高幅度较大，较此前提高了近20倍。但此次扩围的方式与资源税改革“从量改从价”的大方向并不相符，目前为止，除了石油、天然气，矿产品的改革均以提高税率完成。
中投顾问能源行业研究员周修杰表示，此次资源税改革的再度出击令人关注，其中是否将煤炭纳入资源税改革范围是最大的争论点。众所周知，煤炭在我国的能源结构中占据了最大的比例，如果资源税改革不能将煤炭纳入其中，那就意味着这样的改革是不全面的。但是目前由于煤电矛盾的存在，一旦对煤炭实施资源税改革，势必导致煤价上涨，火电企业亏损将会更加严重。
此外，关于资源税改革的争议是“从量计征”和“从价计征”。“从价计征”是更好的资源价格制度安排，对于中央财政和地方财政都有好处。但是对于相关企业来说，这必将导致其税收负担的上升。尤其是在目前资源价格不断上升的大环境下，相关企业的资源税支出将会不断上升。
中投顾问研究总监张砚霖表示，将煤炭纳入资源税改革范围是大势所趋，但是目前改革条件尚不成熟。等到煤电联动机制逐步成熟之时，也是将煤炭纳入资源税改革范畴之时。至于“从量计征”和“从价计征”应该说各有优劣，应当根据不同矿产资源的不同情况，采取合适的征税方法。
中投顾问发布的《2012-2016年中国能源行业投资分析及前景预测报告》显示，合理的资源税改革对于推动产业发展具有很大的好处。目前而言，“从价计征”的资源税改革将会大幅提高相关行业的成本，但是对于新能源产业来说却是一大利好。由于传统能源成本的提升，太阳能、风能、核能等行业的竞争力将会提升。